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三江侗族自治县推行“自治+艺治+款治”模式提升乡村治理水平

近年来，广西柳州三江侗族自治县持续推行“自治+艺治+款治”的乡村治理新模式，有效激发群众参与乡村治理的积极性和主动性，推动乡村治理效能和服务水平整体提升。

“自治”促管理，“积分制度”增效能

“自积分超市开业以来，主动参与乡村治理的党员群众逐渐增多。”独峒镇平流村“积分超市”管理员杨威说。

独峒镇平流村村民用积分兑换商品

为进一步增强村民自治能力，让村民实现“让我干”向“主动干”转变，三江侗族自治县鼓励各村（社区）依托新时代文明实践站，实施“积分制度”，设立“积分超市”。通过全面梳理村居治理事项，综合考虑乡村振兴重点工作和治理难点，把乡村治理工作细分转换成量化指标，归纳整理出村民议事、志愿服务、纠纷调解、环境治理等19项可加分事项，同时，建立8项扣分负面清单。积分标准实行加分与扣分制度，每主动完成一项“积分事项”便可获得相应的“行为积分”，负面清单为约束村民行为划出红线，触碰红线的村民则暂停积分参与资格，村民可凭借持有的“行为积分”换取生活用品，激励村民进行自我管理、自我约束，充分激发了村民参与乡村治理的“主人翁”意识。

“艺治”强宣传，“非遗文化”添侗力

“我们自导自演的《乡村治理大家唱》，不仅提高了群众知晓率，更增强了群众参与乡村治理的积极性。”良口乡南寨村杨开远说。

三江侗族自治县充分发挥130余名有侗族大歌、琵琶歌等特长的非遗传承人优势，由170个村（社区）“两委”干部牵头，非遗传承人党员组织，将“讲文明树新风”“移风易俗”等内容编写成文艺脚本。组织非遗团队深入村屯、鼓楼、风雨桥，线下开展“文艺巡演”，线上以音频、视频方式传播，有效提高群众参与乡村治理的积极性和主动性。同时，以“文化共融、矛盾共调”为抓手，创新“党建+文艺+矛盾调解”模式，积极开展桂湘黔接边地区党建联建活动，以侗族大歌、多耶、琵琶歌等为载体，邀请周边党员群众共同开展“二月二”侗族大歌节、“三月三”花炮节等民族团结进步“百姓宣讲”和文化交流活动157场次，共同调解纠纷161起。

“款治”树新风，“乡风文明”展新颜

“自《村规民约》修订以来，大家都依款办事，红白喜事酒席减办了，铺张浪费减少了，农村风貌焕然一新。”八江镇八斗村老人协会成员吴成香高兴地说。

和平乡组织宣讲队到村内开展村规民约宣讲活动

三江侗族自治县积极探索移风易俗乡村治理新模式，依托“红色驿站”“新时代文明实践站”加强新时代廉洁文化阵地建设，成立由“村（社区）‘两委’班子+驻村工作队+喊寨员”组成的“移风易俗”讲款先锋队，将《村规民约》中的崇尚节俭、爱护公物、反对迷信等款约内容，以“侗族讲款”的形式，走村窜寨向村民宣讲移风易俗1200余场次，覆盖30余万人次。坚持以“三会兴屯”推进乡村治理，由村（社区）老人协会牵头，组织文艺协会、村民监督委员会、乡贤会成员等，以传统节日为契机，座谈研讨乡村治理方案。

来源：人民周刊网